郑州市今年全力打造政务服务标杆城市 不动产登记交易缴税“当场办当天办”

2月28日,郑州市政府正式印发《郑州市不动产登记、交易和缴税“当场办、当天办”工作方案》,深入推进“放管服”改革,加快实现“当场办、当天办”,持续优化营商环境,打造“郑州品牌”。

按照《方案》,郑州市将加强部门协作,实行郑州市不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”,压缩办理时间与办理环节,降低办理成本。通过对郑州市不动产登记、交易和缴税流程再造,调整优化各环节衔接模式和大厅窗口布局,通过土地、房屋、税收等审批、交易和登记信息实时互通共享,提升一窗办理能力,将“不动产登记申请”“不动产审核登簿”“缴费领证”环节合并为一个环节,形成“一个窗口一个环节”的办理方式,实现“当场办、当天办”。

“全面梳理,重点突破”。按照要求,市级层面整体规划,大数据、政务、房管、税务、不动产登记等各部门建立协同会商机制。制定网上办理、窗口设置、业务流程、办理规范、共享规范等标准体系,相关各单位、各部门根据工作职责,按照责任划分和阶段任务,分步、分阶段实施,确保改革任务落实到位。

今年2月底前,市资源规划局负责完成对不动产登记内部审核程序的流程再造、合并相应办事环节,各办事大厅的窗口人员配置优化组合,确保登记人员到位。取消微信预约限号,采取现场申请办理或“网上申请、现场核验”两种模式,对不动产登记机构单独办理的抵押登记、变更登记、离婚析产、继承等单件业务,实现“当场办”。

3月底前,市住房保障局将合同网签端口前置至符合条件的房地产经纪机构,优化房屋网签备案系统,搭建完成“存量房网签备案及交易结算资金监管系统”网上办事系统,利用“互联网 +”、大数据、人脸识别、手机应用软件 (APP)、电子签名等手段,实现房屋网签备案“掌上办理、不见面办理”。各大厅要设置自行成交的网签窗口,满足群众不经过房地产经纪机构的交易需求。

4月底前,调整现有“一窗受理”模式,实现一次性收取各部门业务事项所需全部资料,通过内部流转传递给审核环节,完成“一窗受理、并行办理”,将不动产登记、交易和缴税等围绕 “一件事”的所有事项优化为“一窗办理”,一个环节。市税务局搭建完成“网上办税系统”,逐步推行“网上核税+窗口核验”的模式。市资源规划局和市住房保障局按照窗口数量和业务需求配齐相应工作人员,配置权证证书自动打印设备,实现涉及房屋交易的单件业务“当天办”。推行“一件事”集成服务,按照“一个窗口、一个流程、一套资料、一张表单、一次办妥”要求,对跨部门、跨层级事项进行全面整合,优化再造审批流程,制定“一件事”套餐服务指南,并在办事大厅推行。

6月底前,市资源规划局负责完成“政银合作”改革有关工作,运用“互联网+政务服务”和区块链技术,打造“郑e登”,推行标准化、一体化,构建系统数据信息直连互通,金融机构信贷系统、房屋抵押合同网签备案系统与不动产登记系统互联融合,业务数据实现共享互用,抵押登记环节嵌入到客户贷款的整个环节中,群众办理贷款业务从申请贷款、抵押登记到放款,全流程无缝衔接,贷款及抵押登记实现“一件事”要求。市资源规划局、市住房保障局运用区块链技术,探索推进金融机构信贷系统、存量房网签备案及交易结算资金监管系统、房屋抵押合同网签备案系统和不动产登记系统互联融合,业务数据实现共享互用、业务流程互相嵌合,把群众存量房交易中的贷款结清、抵押注销、存量房合同网签备案、申请贷款、产权登记、抵押合同网签备案、抵押登记、银行放款、资金监管等流程嵌入到整个环节中,存量房转移及登记实现“一件事”要求。通过对不动产登记“一件事”流程的不断优化提升,逐步完善实现企业“承诺+监管”体系、完善群众“移动+身份证”办事体系,最大限度地减事项、减材料、减环节、减时间,打造“郑州品牌”,使郑州市成为“审批事项最少、办事效率最高、群众体验最优”的政务服务标杆城市。

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